La Banque centrale des États de l’Afrique de l’Ouest (BCEAO) impose le passage par sa plateforme de paiement instantané, PI-SPI, aux transactions de monnaie électronique interopérables au sein de l’Union économique et monétaire ouest-africaine (UEMOA) à compter du 2 novembre 2026. Le communiqué, daté du vendredi 2 octobre et mis en ligne en fin de soirée, révise aussi la tarification de ces transferts entre personnes physiques. Les envois nationaux seront gratuits tant que leur montant cumulé quotidien ne dépasse pas 8 000 francs CFA par utilisateur et par participant, et la réception sera gratuite quel que soit le montant.
Lancée le 30 septembre 2025, PI-SPI compte selon la BCEAO 175 participants connectés et donne accès aux services de paiement instantané à plus de 38 millions de personnes. Au terme de cette première année, la banque centrale dit avoir évalué la mise en œuvre de l’interopérabilité avant de réviser ses tarifs, pour élargir l’accès au paiement instantané.
Envois gratuits jusqu’à 8 000 FCFA par jour, frais de 0,8 % au plus au-delà
À l’envoi, la gratuité vaut sans limitation du nombre d’opérations. Les transferts nationaux d’un montant supérieur à 8 000 FCFA peuvent être soumis à des frais dont le taux, compris entre 0 et 0,8 %, s’applique au montant hors taxes du transfert. Au taux plafond de 0,8 %, les frais d’un envoi de 50 000 FCFA atteindraient au plus 400 FCFA.
| Opération | Règle | À compter du |
|---|---|---|
| Transactions de monnaie électronique interopérables dans l’UEMOA | Passage obligatoire par PI-SPI | 2 nov. 2026 |
| Envois nationaux, cumul quotidien jusqu’à 8 000 FCFA par utilisateur et par participant | Gratuits, sans limite du nombre d’opérations | 2 nov. 2026 |
| Envois nationaux de plus de 8 000 FCFA | Frais possibles de 0 à 0,8 % du montant hors taxes | 2 nov. 2026 |
| Réception | Gratuite, sans limite de montant ni de nombre | 2 nov. 2026 |
| Transferts entre pays de l’UEMOA | Mêmes conditions qu’à l’échelle nationale | 1er juin 2027 |
Ces dispositions visent les transferts entre un compte bancaire ou de microfinance et un compte ouvert auprès d’un établissement de monnaie électronique ou de paiement, ainsi que les transferts entre ces deux types d’établissements.
Les transferts entre pays de l’Union suivront le 1er juin 2027
Les mêmes conditions vaudront pour les transactions de monnaie électronique entre pays de l’UEMOA dès le 1er juin 2027. Le communiqué assigne quatre objectifs aux nouvelles dispositions :
- renforcer l’inclusion financière par un meilleur ciblage des populations susceptibles de bénéficier de la gratuité ;
- étendre la gratuité des transferts à l’échelle régionale ;
- améliorer la qualité et la disponibilité des services et favoriser l’émergence de nouveaux usages ;
- asseoir PI-SPI comme infrastructure centrale pour les paiements instantanés dans l’UEMOA.
Wave figure dans la liste des participants, passée à 175
La liste des participants autorisés à ouvrir les services de PI-SPI au public est passée de 104 noms au 31 juillet 2026 à 175 au 30 septembre, dont 43 au Sénégal (contre 24) et 38 en Côte d’Ivoire (contre 23). La liste de septembre comprend Wave Côte d’Ivoire et, au Sénégal, Wave Digital Finance, alors que Wave n’apparaissait pas en juillet. Le 30 septembre était aussi l’échéance reportée que la BCEAO avait fixée le 25 juin 2026 aux banques et aux établissements de monnaie électronique et de paiement pour ouvrir les services de PI-SPI. Les institutions de microfinance supervisées par la Commission bancaire de l’UMOA ont jusqu’au 30 juin 2027.
| Pays | 31 juillet 2026 | 30 sept. 2026 |
|---|---|---|
| Bénin | 11 | 18 |
| Burkina Faso | 13 | 20 |
| Côte d’Ivoire | 23 | 38 |
| Guinée-Bissau | 5 | 7 |
| Mali | 14 | 19 |
| Niger | 5 | 13 |
| Sénégal | 24 | 43 |
| Togo | 9 | 17 |
| Total | 104 | 175 |
Les revenus de transfert des opérateurs pourraient en pâtir
Togo First estimait le 5 octobre que la gratuité imposée sur une large partie des transferts pourrait réduire les revenus de commissions de Mixx by Yas et de Moov Money, les principaux opérateurs de mobile money au Togo. Dans une contribution publiée le 4 octobre par Financial Afrik, l’économiste Youssaou Koanda estime que la gratuité prive les opérateurs de mobile money et les banques de la rentabilité directe du raccordement : « Se connecter à PI-SPI est devenu un coût de mise en conformité, pas un investissement qui se rembourse par lui-même », écrit-il.